Odpowiedź od Ministerstwa Sportu i Turystyki

Grupa Ratująca Ruch otrzymała kolejną odpowiedź, tym razem od Ministerstwa Sportu i Turystki, w sprawie naszych problemów ze stadionem.
Niewątpliwie jest to najciekawsza odpowiedź jaką do tej pory otrzymaliśmy.
Na początku listu, zastępca dyrektora Departamentu Infrastruktury Sportowej dziękuje za zaangażowanie i inicjatywę, a w dalszej części uzyskaliśmy dużo przydatnych informacji, które warto wykorzystać w przyszłości.
Oto cała treść listu:

                                                                           

       Szanowny Panie
w odpowiedzi na pismo z 9 marca 2016 w sprawie budowy stadionu piłkarskiego w Radzionkowie, pragnę podziękować Panu za zaangażowanie i inicjatywę oraz przekazać informację w zakresie możliwości pozyskania z Ministerstwa Sportu i Turystyki środków na realizację przedmiotowej inwestycji.
      Na wstępie pragnę zaznaczyć, że celem głównym Ministerstwa Sportu i Turystyki jest tworzenie warunków dla rozwoju sportu oraz promocja aktywności fizycznej pozytywnie wpływającej na zdrowie. Warunkiem niezbędnym dla realizacji tego celu jest rozwój infrastruktury sportowej, w szczególności służącej najmłodszym użytkownikom.    Podstawowym narzędziem Ministra służącym realizacji powyższego celu jest możliwość udzielania dofinansowania na realizację zadań inwestycyjnych.
      Zgodnie z obowiązującymi procedurami, podmiot realizujący inwestycję może       ubiegać się o uzyskanie dofinansowania na jej realizację. W tym celu składa w Ministerstwie wniosek o dofinansowanie zgodnie z ogłoszonymi przez Ministra Sportu i Turystyki programami. Programy ogłaszane są w BIP oraz na stronie internetowej ministerstwa w zakładce infrastruktura (www.msit.gov.pl)
       W celu realizacji inwestycji obiektu sportowego na danym terenie inwestor musi posiadać prawo do dysponowania tym terenem, a także musi posiadać środki finansowe na realizację zadania.
      Warto zauważyć, że choć Minister kreuje systemowo działania inwestycyjne poprzez ogłaszane przezeń programy, to jednak ostateczna inicjatywa w zakresie realizacji konkretnych zadań inwestycyjnych leżeć będzie po stronie inwestorów. Minister nie może zainicjować takiego procesu inwestycyjnego. W tym zakresie decyzja należy do inwestora, czyli również przyszłego właściciela obiektu sportowego np. miasta Radzionków lub innego podmiotu zainteresowanego realizację przedsięwzięcia.
      Należy przy tym podkreślić, że Ministerstwo Sportu i Turystyki jest bardzo aktywne w zakresie udzielania dofinansowań dotyczących infrastruktury sportowej, w tym infrastruktury służącej rozwojowi piłki nożnej. Należy jednak wskazać, że podstawowym obszarem tegoż wsparcia są boiska treningowe, zarówno z trawy naturalnej , jak i sztucznej. Natomiast stadiony piłkarskie, co do zasady, mające ograniczony wpływ na możliwości treningowe danych klubów są z reguły arenami na których realizuje się funkcja meczowa/widowiskowa.
Z uwagi na szczupłość środków pozostających w gestii Ministerstwa Sportu i Turystyki, a co za tym idzie w związku z koniecznością dokonywania priorytetyzacji w zakresie wydawania tychże środków, stadiony piłkarskie pozostają co do zasady poza systemem dofinansowań ze środków ministerstwa. Natomiast istotny udział realizowanych umów dotacyjnych stanowią boiska treningowe, zaplecza, przebieralniowo– szatniowe dla klubów piłkarskich, oświetlenia, płyt treningowych etc.
      Należy  podkreślić, że  odpowiedzialność  za  zaspokajanie potrzeb o charakterze lokalnym (np. dostęp do podstawowej infrastruktury sportowo – rekreacyjnej) leży po stronie władz lokalnych. Powyższe wynika między innymi stąd że system konstytucyjny w naszym kraju opiera się  m.in. o zasadę decentralizacji i subsydiarności wobec czego inicjatywa w  sprawach lokalnych przynależy właściwym jednostkom samorządu    terytorialnego w szczególności gminom. Stąd też próba arbitralnej ingerencji  w kwestii dotyczącej narzucenia gminie planów budowy, bądź modernizacji danego obiektu sportowego znajdującego się w jej gestii stałaby w sprzeczności z zasadami o których mowa powyżej.
      Na zakończenie pragnę nadmienić, że zgodnie z zapisem par. 166 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego jako zadania własne. Jednostka samorządu terytorialnego realizuje je w takim zakresie, w jakim jest to możliwe ze względu na środki posiadane w budżecie oraz lokalne potrzeby. Stąd też dana jednostka samorządu terytorialnego, o ile właściwie zidentyfikuje braki w zakresie posiadanej bazy sportowo – rekreacyjnej, ma możliwość złożenia, w ministerstwie sportu i turystyki stosownego wniosku, w trybie o którym mowa powyżej.